QUOI
L'agroécologie et le cadre mondial pour la biodiversité
La 15e réunion de la Conférence des Parties (COP15), qui s'est tenue en décembre 2022, a été l'occasion d'une action concertée pour faire face à la crise actuelle de la biodiversité et à ses conséquences importantes pour la planète.
Les parties ont adopté le cadre mondial pour la biodiversité (CMB) de Kunming-Montréal, un ensemble complet d'objectifs et de cibles visant à réduire la perte de biodiversité, à transformer les relations de la société avec la nature et à soutenir la vision 2050 d'une vie en harmonie avec la nature.
Pour atteindre les objectifs du GBF, les parties se sont engagées à réviser leurs stratégies et plans d'action nationaux en matière de biodiversité (SPANB) afin de les aligner sur les 23 objectifs du GBF. En tant que tels, les SPANB constituent le principal document de planification stratégique permettant de définir les objectifs nationaux de conservation de la biodiversité et les actions nécessaires pour les atteindre.
Qu'est-ce qu'un PNAE ?
Un PANB est le principal instrument de mise en œuvre de la CDB. Les parties à la CDB sont tenues d'élaborer un plan d'action national pour la conservation et l'utilisation durable des ressources biologiques afin de refléter l'ambition d'un pays et les plans connexes visant à atteindre les objectifs de la CDB au niveau national. L'objectif premier d'un PANB est d'intégrer la conservation et l'utilisation durable des ressources biologiques dans le processus décisionnel national et d'intégrer ces questions dans tous les secteurs de l'économie nationale et dans le cadre de l'élaboration des politiques.
En 2022, les parties à la CDB se sont engagées à réviser leurs plans d'action nationaux pour les aligner sur le GBF. Pour plus d'informations sur les plans d'action nationaux, voir Site web du CBD et Article 6 de la Convention.
Les principes de l'agroécologie et le cadre mondial pour la biodiversité
Le GBF adopte une approche systémique et pangouvernementale qui met l'accent sur les dimensions sociétales de l'action en faveur de la biodiversité et des droits de l'homme, et qui est très synergique avec l'agroécologie.
Source : Fondation Biovision, et al, Renforcer les SPANB grâce à l'agroécologie.
Les systèmes alimentaires sont largement liés au cadre stratégique mondial et aux objectifs qui le composent, jouant un rôle dans les trois groupes d'objectifs :
1. Réduire les menaces qui pèsent sur la biodiversité (objectifs 1 à 8),
2. Répondre aux besoins des populations par l'utilisation durable et le partage des bénéfices (objectifs 9 à 13), et
3. Outils et solutions pour la mise en œuvre et l'intégration (objectifs 14-22).
Visiter COMMENT pour mieux comprendre comment les interventions agroécologiques soutiennent chacune de ces sections.
Objectif 10 et agroécologie
Les parties à la COP15 de la CDB ont directement reconnu l'importance des systèmes alimentaires dans l'objectif 10 du cadre stratégique pour l'agriculture :
Veiller à ce que les zones d'agriculture, d'aquaculture, de pêche et de sylviculture soient gérées de manière durable, en particulier par l'utilisation durable de la biodiversité, notamment par une augmentation substantielle de l'application de pratiques respectueuses de la biodiversité, telles que l'intensification durable, l'agroécologie et d'autres approches innovantes contribuant à la résilience, à l'efficacité et à la productivité à long terme de ces systèmes de production et à la sécurité alimentaire, à la conservation et à la restauration de la biodiversité et au maintien des contributions de la nature aux populations, y compris les fonctions et les services des écosystèmes.
La réalisation de l'objectif 10 du cadre stratégique pour l'agriculture contribuera à la résilience, à l'efficacité et à la productivité à long terme des systèmes de production alimentaire et à la sécurité alimentaire, ainsi qu'à la conservation et à la restauration de la biodiversité et au maintien des contributions de la nature à l'homme, y compris les fonctions et services écosystémiques.
Pour plus d'informations et de ressources, voir le chapitre 2
Principaux éléments de l'élaboration du PNAE
Ces activités, qui peuvent être abordées de manière itérative, sont importantes pour identifier des actions spécifiques, définir les rôles des parties prenantes et favoriser les collaborations intersectorielles nécessaires à la définition d'objectifs et à la mise en œuvre efficaces qui peuvent, en fin de compte, faire en sorte que nos systèmes alimentaires soient bénéfiques pour la biodiversité et les populations.
Définir la mission et la vision d'un PNAE
Pour intégrer l'agroécologie, les énoncés de mission et de vision d'un PANB doivent :
- Articuler un futur où les systèmes alimentaires contribuent largement à la conservation, à la restauration et à l'amélioration de la biodiversité ;
- Champion a transition à des systèmes alimentaires durables, résilients, sains et équitables ;
- Identifier les actions en faveur de la biodiversité qui atteindre des objectifs multiples du GBF, et visent à améliorer les moyens de subsistance et le bien-être des acteurs impliqués dans les systèmes alimentaires ;
- Reconnaître les l'importance de l'agroécologie pour atteindre les multiples objectifs du GBF et relever les défis actuels et futurs dans les domaines de la nutrition, de la santé, de la stabilité économique, de l'atténuation du changement climatique et de l'adaptation à ce changement, ainsi que de la durabilité de l'environnement.
Considérez ce qui suit :
VISION
Formuler une vision globale et à long terme de la relation entre les systèmes alimentaires et la biodiversité, qui s'aligne sur les autres plans de développement nationaux et les engagements internationaux.
MISSION
Créer une déclaration de mission globale et transformationnelle qui envisage l'épanouissement de la biodiversité dans toutes les régions et tous les écosystèmes et qui souligne le besoin urgent d'approches transformationnelles telles que l'agroécologie.
CHEMINS DE FER
esquisser des pistes pour une transition agroécologique qui intègre ses 13 principes, en passant de cadres sectoriels à des cadres multisectoriels et multidimensionnels.
APPROCHES
Définir des approches multidimensionnelles, telles que l'agroécologie, qui répondent à de multiples objectifs et engagements au niveau national.
PROCESSUS
Investir dans des solutions adaptées au contexte local qui mettent en avant et défendent les processus sociaux qui renforcent la durabilité et la résilience des systèmes alimentaires, en particulier ceux qui reconnaissent, valorisent et soutiennent les savoirs autochtones et les pratiques traditionnelles.
VIVIHOODS
Plaider en faveur de moyens de subsistance dignes et résistants pour tous les acteurs du système alimentaire, en reconnaissant et en soutenant les besoins et les intérêts des acteurs alimentaires les plus vulnérables et marginalisés, tout en améliorant l'accès à des régimes alimentaires diversifiés, sains et durables.
Évaluation de l'état, des tendances, des menaces et des contributions en matière de biodiversité pour un plan d'action national pour la biodiversité (NBSAP)
Les évaluations de l'état actuel des systèmes alimentaires et de l'action en faveur de la biodiversité doivent être holistiques et reconnaître les moteurs directs et indirects de la perte de biodiversité ainsi que les relations entre les systèmes alimentaires et ces moteurs. L'évaluation doit identifier les causes profondes, les pressions et les menaces, tout en soulignant les co-bénéfices multifonctionnels de l'agroécologie.
CAUSES ET MOTEURS
Identifier les causes profondes, les moteurs structurels, les pressions et les menaces qui perpétuent la destruction et la dégradation des écosystèmes, en fournissant des informations sur la manière dont le système alimentaire influe sur la biodiversité à différents niveaux.
AGROECOSYSTEMS
Inclure les agroécosystèmes, et pas seulement les écosystèmes naturels, dans les évaluations liées aux objectifs du cadre stratégique mondial en matière d'aménagement du territoire, de restauration et de conservation.
LES SYSTÈMES TRADITIONNELS
Cartographier les systèmes alimentaires indigènes et traditionnels et l'agrobiodiversité, y compris les connaissances existantes et les structures de gouvernance holistiques, les pratiques actuelles, la diversité des semences et des cultures, la diversité du bétail, le potentiel nutritionnel.
CONSOMMATION
Évaluer comment les modes de consommation et les régimes alimentaires peuvent favoriser la déforestation et la perte d'habitat en raison de la culture intensive ou de la monoculture et de l'utilisation de produits agrochimiques. Identifier l'impact de ces mêmes tendances sur la santé publique.
GOUVERNANCE
Cartographier et coordonner les responsabilités des ministères et des secteurs afin d'identifier les domaines de collaboration et de contribution conjointe, en tenant compte de l'évolution de l'approche des systèmes alimentaires dans les PANB précédents.
LÉGISLATION
Résumer les politiques, législations, mesures et actions actuelles aux niveaux national et infranational, ainsi que les barrières institutionnelles liées à la mise en œuvre du GBF avec une approche agroécologique.
PARTICIPATION
Évaluer le niveau d'inclusion, de participation et de protection des droits des acteurs du système alimentaire en ce qui concerne la gouvernance de la biodiversité, en particulier les acteurs en situation de vulnérabilité tels que les peuples autochtones et les femmes des communautés rurales.
ÉCHELLE
Évaluer les domaines prioritaires pour le développement de l'agroécologie dans un contexte national, par exemple le secteur des intrants biologiques, les marchés agroécologiques, les investissements financiers dans l'agroécologie, les structures institutionnelles et de recherche et le financement.
Conception du processus et de la méthodologie pour l'élaboration et la mise à jour d'un PNAE
La participation des différentes parties prenantes - y compris les acteurs de l'agroécologie, les détenteurs de droits, les fournisseurs, les producteurs, les consommateurs, les institutions financières et les autres parties concernées - est essentielle à l'élaboration d'un PANB et d'une approche agroécologique globale au niveau national. Ce processus suit le principe de la co-création et l'approche transdisciplinaire de l'agroécologie.
ENGAGEMENT
Renforcer la sensibilisation, l'engagement et la collaboration inclusive, en se concentrant sur la compréhension de l'agroécologie et en faisant participer les acteurs clés de tous les secteurs concernés aux consultations, aux dialogues, à l'élaboration et à l'identification des priorités.
PARTICIPATION
Identifier les points d'entrée appropriés pour les acteurs du système alimentaire qui ne se sont pas encore engagés dans une action en faveur de la biodiversité, et consulter les plateformes participatives nationales et/ou infranationales telles que les plateformes multipartites ou les communautés de pratique.
CO-CRÉATION
Mettre l'accent sur la co-création, un principe fondamental de l'agroécologie, tout au long du processus de développement du PNAE. Appliquer ce principe à la co-conception des processus de développement des SPANB, tels que l'identification des objectifs nationaux.
COHERENCE
Établir des liens et des échanges avec les points focaux concernés dans d'autres ministères afin de favoriser la collaboration interministérielle. Identifier les cadres existants, tels que les stratégies nationales en matière d'agroécologie et les parcours des systèmes alimentaires (ou équivalents), et concevoir conjointement un processus visant à les intégrer aux actions du PNAE.
MISE EN ŒUVRE
Discutez non seulement de la rédaction des actions à inclure dans un PNAE, mais aussi des moyens de mise en œuvre. Prenez en compte les dispositions institutionnelles, les secteurs responsables, les étapes concrètes et les calendriers qui s'alignent sur les principes agroécologiques et donnent la priorité aux solutions locales et communautaires.
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