QUÉ
La agroecología y el marco mundial de biodiversidad
La 15ª reunión de la Conferencia de las Partes (COP15), celebrada en diciembre de 2022, significó una acción concertada para abordar la actual crisis de la biodiversidad y sus importantes consecuencias para el planeta.
Las Partes adoptaron el Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal (GBF), un amplio paquete de objetivos y metas dirigidos a reducir la pérdida de biodiversidad, transformar las relaciones de la sociedad con la naturaleza y apoyar la visión 2050 de vivir en armonía con la naturaleza.
Para cumplir los objetivos del FGD, las Partes se comprometieron a revisar sus Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre Biodiversidad (EPANB) para alinearlos con las 23 metas del FGD. Las EPANB son el principal documento de planificación estratégica para definir los objetivos nacionales de conservación de la biodiversidad y las medidas necesarias para alcanzarlos.
¿Qué es una EPANB?
Una EPANB es el principal instrumento para lograr la aplicación del CDB. Las Partes del CDB están obligadas a desarrollar una EPANB que refleje la ambición de un país y los planes relacionados para alcanzar los objetivos del CDB a nivel nacional. El objetivo principal de una EPANB es integrar la consideración de la conservación y el uso sostenible de los recursos biológicos en la toma de decisiones a nivel nacional, e integrar las cuestiones en todos los sectores de la economía nacional y en el marco de elaboración de políticas.
En 2022, las Partes del CDB se comprometieron a revisar sus EPANB para alinearlas con el GBF. Para más información sobre las EPANB, véase Sitio web de CBD y Artículo 6 del Convenio.
Los principios de la agroecología y el Marco Global de Biodiversidad
El GBF adopta un enfoque sistémico y de todo el gobierno que hace hincapié en las dimensiones sociales de la acción por la biodiversidad y los derechos humanos, y es altamente sinérgico con la agroecología.
Fuente: Fundación Biovision, et al., Impulsar las EPANB mediante la agroecología.
Los sistemas alimentarios están ampliamente relacionados con el FGM, así como con los objetivos que lo componen, desempeñando un papel en sus tres grupos de objetivos:
1. Reducir las amenazas a la biodiversidad (Objetivos 1-8),
2. Satisfacer las necesidades de las personas mediante el uso sostenible y el reparto de beneficios (Objetivos 9-13), y
3. Herramientas y soluciones para la aplicación e integración (Objetivos 14-22).
Visite CÓMO para comprender mejor cómo las intervenciones agroecológicas apoyan cada uno de estos apartados.
Objetivo 10 y agroecología
Las Partes en la COP15 del CDB reconocieron directamente la importancia de los sistemas alimentarios en la Meta 10 independiente del FG:
Garantizar que las zonas dedicadas a la agricultura, la acuicultura, la pesca y la silvicultura se gestionen de forma sostenible, en particular mediante el uso sostenible de la biodiversidad, incluyendo un aumento sustancial de la aplicación de prácticas respetuosas con la biodiversidad, como la intensificación sostenible, la agroecología y otros enfoques innovadores que contribuyan a la resiliencia y a la eficiencia y productividad a largo plazo de estos sistemas de producción y a la seguridad alimentaria, conservando y restaurando la biodiversidad y manteniendo las contribuciones de la naturaleza a las personas, incluidas las funciones y servicios de los ecosistemas.
La consecución de la Meta 10 del FGD contribuirá a la resiliencia y a la eficiencia y productividad a largo plazo de los sistemas de producción de alimentos, y a la seguridad alimentaria, así como a conservar y restaurar la biodiversidad y a mantener las contribuciones de la naturaleza a las personas, incluidas las funciones y servicios de los ecosistemas.
Para más información y recursos, véase el Capítulo 2
Componentes clave del desarrollo de las ENBPA
Estas actividades, que pueden abordarse de forma iterativa, son importantes para identificar acciones específicas, definir las funciones de las partes interesadas y fomentar las colaboraciones intersectoriales necesarias para fijar objetivos y aplicarlos de forma eficaz, lo que, en última instancia, puede hacer que nuestros sistemas alimentarios funcionen para la biodiversidad y las personas.
Definir la misión y la visión de una EPANB
Para incorporar la Agroecología, las declaraciones de misión y visión de una EPANB deberían:
- Articular una futuro en los que los sistemas alimentarios contribuyen en gran medida a la conservación, restauración y mejora de la biodiversidad;
- Campeón a transición a sistemas alimentarios sostenibles, resilientes, sanos y equitativos;
- Identificar acciones de biodiversidad que cumplir múltiples objetivos del GBF, y pretenden mejorar los medios de subsistencia y el bienestar de los agentes implicados en los sistemas alimentarios;
- Reconocer la la importancia de la agroecología para alcanzar los múltiples objetivos del FGM y afrontar los retos actuales y futuros en nutrición, salud, estabilidad económica, mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, y sostenibilidad medioambiental.
Considere lo siguiente:
VISIÓN
Articular una visión holística y a largo plazo de la relación entre los sistemas alimentarios y la biodiversidad que esté en consonancia con otros planes nacionales de desarrollo y compromisos internacionales.
MISIÓN
Crear una declaración de misión global y transformadora que contemple el florecimiento de la biodiversidad en todas las regiones y ecosistemas y que haga hincapié en la necesidad urgente de enfoques transformadores como la agroecología.
CAMINOS
Esbozar vías para una transición agroecológica que integre sus 13 Principios, pasando de marcos sectoriales a otros multisectoriales y multidimensionales.
ENFOQUES
Definir enfoques multidimensionales, como la agroecología, que cumplan múltiples objetivos y compromisos a nivel nacional.
PROCESOS
Invertir en soluciones contextualizadas localmente que eleven y defiendan los procesos sociales que mejoran la sostenibilidad y la resiliencia de los sistemas alimentarios, en particular los que reconocen, valoran y apoyan el conocimiento y las prácticas tradicionales indígenas.
LIVELIHOODS
Defender medios de vida dignos y resistentes para todos los actores del sistema alimentario, reconociendo y apoyando las necesidades e intereses de los actores alimentarios más vulnerables y marginados, al tiempo que se mejora el acceso a dietas diversas, saludables y sostenibles.
Evaluación del estado de la biodiversidad, tendencias, amenazas y contribuciones para una EPANB
Las evaluaciones del estado actual de los sistemas alimentarios y la acción sobre la biodiversidad deben ser holísticas, reconociendo tanto los impulsores directos como indirectos de la pérdida de biodiversidad y las interrelaciones de los sistemas alimentarios con estos impulsores. La evaluación debe identificar las causas profundas, las presiones y las amenazas, destacando al mismo tiempo los beneficios multifuncionales de la agroecología.
CAUSAS Y FACTORES
Identificar las causas profundas, los motores estructurales, las presiones y las amenazas que perpetúan la destrucción y la degradación de los ecosistemas, proporcionando información sobre cómo afecta el sistema alimentario a la biodiversidad a diferentes niveles.
AGROECOSISTEMAS
Incluir los agroecosistemas, y no sólo los ecosistemas naturales, en las evaluaciones relacionadas con los objetivos del FGD sobre ordenación del territorio, restauración y conservación.
SISTEMAS TRADICIONALES
Cartografiar los sistemas alimentarios indígenas y tradicionales y la agrobiodiversidad, incluidos los conocimientos existentes y las estructuras de gobernanza holística, las prácticas actuales, la diversidad de semillas y cultivos, la diversidad ganadera y el potencial nutricional.
CONSUMO
Evaluar cómo los patrones de consumo y las dietas pueden impulsar la deforestación y la pérdida de hábitats debido a la agricultura intensiva o de monocultivo y al uso de agroquímicos. Identificar cómo estas mismas tendencias afectan a la salud pública.
GOBERNANZA
Mapear y coordinar las responsabilidades de los ministerios y sectores para identificar áreas de colaboración y aportaciones conjuntas, reflexionando sobre la evolución del enfoque de los sistemas alimentarios en las EPANB anteriores.
LEGISLACIÓN
Resumir las políticas, legislaciones, medidas y acciones actuales a nivel nacional y subnacional, así como las barreras institucionales relacionadas con la implementación del GBF con un enfoque agroecológico.
PARTICIPACIÓN
Evaluar el nivel de inclusión, participación y protección de los derechos de los actores del sistema alimentario en relación con la gobernanza de la biodiversidad, en particular de aquellos actores en condiciones de vulnerabilidad como los Pueblos Indígenas y las mujeres de las comunidades rurales.
ESCALA
Evaluar las áreas prioritarias para ampliar la agroecología dentro de un contexto nacional, por ejemplo, el sector de los insumos orgánicos, los mercados agroecológicos, la inversión financiera en agroecología y las estructuras y financiación institucionales y de investigación.
Diseño del proceso y la metodología para formular y actualizar una EPANB
La participación de diversas partes interesadas -incluidos los actores de la agroecología, los titulares de derechos, los proveedores, los productores, los consumidores, las instituciones financieras y otras partes relevantes- es esencial para desarrollar una EPANB y un enfoque agroecológico integral a nivel nacional. Este proceso sigue el principio de cocreación y el enfoque transdisciplinar de la agroecología.
COMPROMISO
Aumentar la concienciación, el compromiso y la colaboración inclusiva, centrándose en la comprensión de la agroecología e implicando a los actores clave de todos los sectores relevantes en consultas, diálogos y redacción e identificación de prioridades.
PARTICIPACIÓN
Identificar los puntos de entrada apropiados para los actores del sistema alimentario que aún no se han implicado en la acción en favor de la biodiversidad, y consultar a las plataformas participativas nacionales y/o subnacionales, como las plataformas multipartitas o las comunidades de prácticas.
CO-CREACIÓN
Hacer hincapié en la co-creación, un principio básico de la agroecología, a lo largo de todo el proceso de desarrollo de las ENBPA. Aplicar este principio para codiseñar los procesos de desarrollo de las ENBPA, como la identificación de objetivos nacionales.
COHERENCIA
Conectar e intercambiar con los puntos focales pertinentes de otros ministerios para fomentar la colaboración interministerial. Identificar los marcos existentes, como las estrategias agroecológicas nacionales y las vías de los sistemas alimentarios (o equivalentes), y diseñar conjuntamente un proceso para integrarlos con las acciones de las ENBPA.
APLICACIÓN
Discutir no sólo la redacción de las acciones que deben incluirse en una EPANB, sino también los medios de aplicación. Considere acuerdos institucionales, sectores responsables, hitos concretos y plazos que se ajusten a los principios agroecológicos y den prioridad a las soluciones locales y comunitarias.
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